澳門特別行政區(qū)行政長官辦公室

　　文 號：XX-2024-ZJ-001

　　發(fā)文單位：澳門特別行政區(qū)政策發(fā)展局

　　緊急程度： □特急 □急 ○平

　　澳門特別行政區(qū)政策發(fā)展局關(guān)于全面數(shù)據(jù)執(zhí)行方案的通知

　　澳門特別行政區(qū)各政策研究單位、信息管理機構(gòu)及各政策執(zhí)行單位：

　　為貫徹落實澳門特別行政區(qū)長官辦公室關(guān)於推動澳門數(shù)據(jù)資源共享與開放的指導(dǎo)意見，進一步提升我區(qū)數(shù)據(jù)資源的就業(yè)就學(xué)及經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)潛力，助力澳門融入國家發(fā)展大局，特制定《新奧精準(zhǔn)精選免費提供》全面數(shù)據(jù)執(zhí)行方案?，F(xiàn)通過下達(dá)，並部署相關(guān)工作。

　　一、工作地位與目標(biāo)

　　伴隨國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮，澳門特別行政區(qū)面臨數(shù)據(jù)資源運營服務(wù)模式升級的新戰(zhàn)略機遇。本方案主旨在於進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置結(jié)構(gòu)，提高數(shù)據(jù)共享質(zhì)效，擴大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值最大化，提升澳門城市治理和服務(wù)質(zhì)效，並在助力澳門藉數(shù)據(jù)賦能轉(zhuǎn)型升級中率先形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)需要在堅持?jǐn)?shù)據(jù)安全、信息保密的前提下，進一步整合澳門產(chǎn)學(xué)研各方資源，突破數(shù)據(jù)資源整合與共享應(yīng)用瓶頸。

　　本次數(shù)據(jù)執(zhí)行方案目標(biāo)確定為：建立集中統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺，建立多元化數(shù)據(jù)運營服務(wù)新機制，打造數(shù)據(jù)資源應(yīng)用的創(chuàng)新樣本。數(shù)據(jù)資源應(yīng)用創(chuàng)新樣板則主要立足於助力澳門經(jīng)濟發(fā)展，加速澳門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是澳門旅遊業(yè)、大數(shù)據(jù)及人工智慧、金融科技這三個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二、重點任務(wù)分工

　　（一）全力打造“公共數(shù)據(jù)開放平臺”：

　　1.協(xié)調(diào)澳門數(shù)據(jù)資源管理局、澳門數(shù)據(jù)中心和澳門智慧中心共同進行數(shù)據(jù)資源整理及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。推動業(yè)界數(shù)據(jù)公司參與到數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和維護，前期對數(shù)據(jù)安全規(guī)劃、數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃等方面進行詳細(xì)調(diào)研與制定，明確數(shù)據(jù)權(quán)益，加強數(shù)據(jù)安全管控，確保數(shù)據(jù)核心資源安全；後期在數(shù)據(jù)庫全文數(shù)據(jù)整合、索引設(shè)立、數(shù)據(jù)維護等方面與數(shù)據(jù)公司制定相關(guān)合作方案。

　　2.推動數(shù)據(jù)庫開放。在保障數(shù)據(jù)安全和信息保密的前提下，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息最先知悉權(quán)，進一步實現(xiàn)多項公共服務(wù)處理的多元化所要流程。

　　3.推動數(shù)據(jù)資源離岸應(yīng)用。積極參與國家數(shù)據(jù)安全管理典範(fàn)試點，建立符合澳門國際化特性的國際數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，積極引入國際國家數(shù)據(jù)交換機制，助力澳門作為國際數(shù)據(jù)流通的重要節(jié)點，充分發(fā)揮澳門在數(shù)據(jù)流通方面的獨特優(yōu)勢。

　?。ǘ┤嫔墧?shù)據(jù)運營服務(wù)模式：

　　1.切實強化數(shù)據(jù)治理。促進公共部門數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施改造，宣導(dǎo)相關(guān)單位制訂數(shù)據(jù)定義和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動形成數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)治理相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同運營發(fā)展模式。2024年，澳門數(shù)據(jù)治理表彰先進單位將全文索引制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建成數(shù)據(jù)治理體系，完成轉(zhuǎn)型升級任務(wù)，呈現(xiàn)出良好的數(shù)據(jù)經(jīng)濟引領(lǐng)潛力。

　　（三）推廣數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造創(chuàng)新樣本：

　　1.健全數(shù)據(jù)資源共享共用機制。發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享平臺示範(fàn)引導(dǎo)作用，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享應(yīng)用，嚴(yán)格數(shù)據(jù)共享管理，打造政府?dāng)?shù)據(jù)管理新模式。通過開展在旅遊業(yè)、大數(shù)據(jù)與人工智慧、金融科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源應(yīng)用的示範(fàn)專案示範(fàn)推廣，為數(shù)據(jù)資源運用提供一個全新風(fēng)向標(biāo)，進一步激活澳門數(shù)據(jù)資源的內(nèi)在活力。

　　2.加強數(shù)據(jù)保護意識評估。對數(shù)據(jù)保護意識進行評估工作，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)在我區(qū)數(shù)據(jù)保護意識落實情況及缺口，爭取完成一項政策科技成果落實。

　　3.提升商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量。力爭在2025年之前，在商業(yè)銀行呼叫中心技術(shù)升級、金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得突破性進展，為澳門數(shù)據(jù)賦能金融高端發(fā)展提供舉措方針。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)

　　????一是確定由澳門政策發(fā)展局負(fù)責(zé)《新奧精準(zhǔn)精選免費提供全面方案》的具體組織協(xié)調(diào)實施工作；二是各部門要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)，組建專家顧問團隊，制定具體實施方案，保證各項目標(biāo)任務(wù)按時完成。

　?。ǘ┘哟笳叻龀?/p>

　　????一是加強政策支持，創(chuàng)新支持模式，加大科技特派員項目支持力度。壓實下放地方財政各類專項資金管理審批權(quán)力，加快項目資金權(quán)責(zé)對接；二是加強人才關(guān)懷，激勵各類技術(shù)人才在數(shù)據(jù)賦能領(lǐng)域取得突破發(fā)展，力爭在澳門特區(qū)范圍內(nèi)形成一大批科技成果。

　?。ㄈ┘哟筚Y金扶持 ????

　　????一是加大政府支持力度。充分發(fā)揮澳門特區(qū)財政引領(lǐng)作用，積極支持各項專案建設(shè)及政策實施。推廣”321“政策，落實”稅前引導(dǎo)、稅后激勵“制度；二是加大對公募基金公司的支持力度，加強各地數(shù)據(jù)部門、數(shù)據(jù)中心與公募基金公司進行項目對接，打造澳門特區(qū)做大做強數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

　　澳門特別行政區(qū)政策發(fā)展局

　　2024年X月XX日

　　附件：《新奧精準(zhǔn)精選免費提供》全面數(shù)據(jù)執(zhí)行方案任務(wù)分解表

　　附件

　　《新奧精準(zhǔn)精選免費提供》全面數(shù)據(jù)執(zhí)行方案任務(wù)分解表