背景介紹

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家治理體系中的基本單元，承載著國家政策落地和民生服務(wù)的重要職責(zé)。近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力，提升公共服務(wù)水平，我國啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實五屆（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級聯(lián)動的治理模式）的工作。

五屆聯(lián)動的概念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實五屆，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級聯(lián)動，是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，通過上下聯(lián)動、橫向協(xié)作，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村莊、小組五級聯(lián)動的治理格局。這種模式旨在整合資源，優(yōu)化服務(wù)，提高治理效能，實現(xiàn)基層治理的精細(xì)化、科學(xué)化。

五屆聯(lián)動的主要內(nèi)容

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力。

2. 街道一級：強化街道黨組織在基層治理中的核心作用，發(fā)揮街道辦的作用，推進社區(qū)治理。

3. 社區(qū)一級：以居民自治為基礎(chǔ)，加強社區(qū)黨組織建設(shè)，推動社區(qū)服務(wù)精細(xì)化。

4. 村莊一級：強化村莊黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮村民自治組織作用，推進村莊治理。

5. 小組一級：以小組為單位，加強小組長隊伍建設(shè)，推動小組治理。

五屆聯(lián)動的實施路徑

1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)：明確各級黨委、政府的責(zé)任，建立健全五級聯(lián)動工作機制。

2. 完善政策措施：制定有利于五級聯(lián)動的政策，推動各項措施落地生根。

3. 強化人才支撐：加強五級聯(lián)動人才隊伍建設(shè)，提高基層治理人員的素質(zhì)。

4. 深化改革創(chuàng)新：推動基層治理改革創(chuàng)新，激發(fā)基層治理活力。

5. 注重宣傳引導(dǎo)：加大五級聯(lián)動的宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

五屆聯(lián)動的成效

自鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實五屆工作啟動以來，我國基層治理取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 治理效能提升：五級聯(lián)動機制的實施，有效整合了基層治理資源，提高了治理效能。

2. 服務(wù)水平提高：五級聯(lián)動使得公共服務(wù)更加貼近民生，滿足了人民群眾對美好生活的向往。

3. 社會秩序穩(wěn)定：五級聯(lián)動強化了基層組織建設(shè)，有效維護了社會秩序。

4. 干群關(guān)系密切：五級聯(lián)動機制的實施，拉近了干群關(guān)系，增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

未來展望

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實五屆工作任重道遠(yuǎn)，未來需要繼續(xù)深化以下方面的工作：

1. 持續(xù)完善五級聯(lián)動機制，使其更加符合基層治理實際。

2. 加強五級聯(lián)動人才隊伍建設(shè)，提高基層治理人員的能力。

3. 推進基層治理改革創(chuàng)新，激發(fā)基層治理活力。

4. 深化五級聯(lián)動宣傳，營造良好的社會氛圍。

5. 強化五級聯(lián)動考核，確保工作落到實處。

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實五屆工作，我國基層治理將更加科學(xué)、高效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。