特區(qū)政府辦公室文件

　　特區(qū)政府函〔2023〕006號
關(guān)于新澳天天開彩期期精準全面解讀說明的通知
新澳特別行政區(qū)各級部門：
為做好新澳天天開彩工作，增強市民對新澳天天開彩的認知和參與度，提高開彩活動的透明度、公正性和安全性，促進博彩業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將新澳天天開彩期期精準全面解讀說明的相關(guān)要求和規(guī)范通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、新澳天天開彩總體要求
新澳天天開彩是澳門特別行政區(qū)為促進博彩業(yè)發(fā)展而開展的一項重要工作，涉及多個行業(yè)、多個部門、多個群體。各級部門、各參彩機構(gòu)要統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識做好新澳天天開彩工作的重要性，嚴格遵循有關(guān)政策法規(guī)，依法合規(guī)開展開彩活動。要加大宣傳力度，提高市民的參與度和認識度，營造公平、公正、公開的開彩氛圍。要加強安全和技術(shù)保障，完善風險防控機制，確保新澳天天開彩活動安全穩(wěn)定運行。要加大行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范博彩業(yè)發(fā)展秩序，促進博彩業(yè)健康、有序發(fā)展。
二、新澳天天開彩主要工作內(nèi)容
（一）加強宣傳推廣，提高市民對新澳天天開彩的通知
加大新澳天天開彩宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道，多角度、多形式開展新澳天天開彩政策和社會效應的報道，讓全社會充分了解和認識新澳天天開彩。要加大宣傳內(nèi)容的研究和豐富度，綜合運用圖文、視頻、音頻等多種表現(xiàn)形式，切實增強宣傳效果和互動性。
充分發(fā)揮新聞媒體的職能作用，科學運用各類傳播工具，認真做好輿論引導和主題宣傳，深入報道新澳天天開彩重點工作進展、政策舉措和階段性成果。突出新聞宣傳的政治站位，把好導向，緊緊圍繞新澳天天開彩的正確方向和重點，全方位、多層次、多角度深入報道政策背景，并增強公信力。
1.構(gòu)建宣傳機制。強化組織領(lǐng)導和信息報送、統(tǒng)一發(fā)布領(lǐng)導工作機制，形成宣傳合力。圍繞新澳天天開彩思路制訂并明細政策宣傳、信息報送、信息審核、信息發(fā)布的相關(guān)流程和制度，做到宣傳和報道內(nèi)容公開透明。
2.開拓宣傳渠道。推出新澳天天開彩手機應用程序（www.baidu.com/tyt/），可以通過手機定位發(fā)布和查閱相關(guān)政策性信息。運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開辟政策宣傳專題網(wǎng)站（www.baidu.com/tyt/），第一時間發(fā)布新澳天天開彩政策性文件、公告、通知等信息。各大媒體平臺每天推送新澳天天開彩的最新動態(tài)，方便市民全面了解新澳天天開彩工作的最新進展。
3.創(chuàng)新宣傳載體。欄目化播出畫面生動活潑，內(nèi)容具有娛樂性的短視頻，提高市民對新澳天天開彩的認識和接受度。創(chuàng)作政策解讀漫畫（伯伯玩牌牌咯），讓市民在玩牌過程中了解和掌握新澳天天開彩的基本知識，寓教于樂。
（二）加強互聯(lián)網(wǎng)和安全技術(shù)保障，提高新澳天天開彩的透明度和公正性
加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)的運用，構(gòu)建新澳天天開彩業(yè)務處理和監(jiān)管平臺，打通新澳天天開彩業(yè)務辦理、政策實施、風險控制之間的信息渠道，實現(xiàn)業(yè)務辦理、政策實施和風險控制的全面融合與協(xié)同。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強數(shù)據(jù)歸集和分析，完善風險控制模型，提高新澳天天開彩的透明度和公正性，保障廣大市民最佳的開彩體驗。
1.構(gòu)建新澳天天開彩業(yè)務處理平臺。基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造涵蓋開彩、博彩等業(yè)務處理的綜合型平臺。通過數(shù)據(jù)糾錯、分類、展示和存儲，實現(xiàn)業(yè)務的一網(wǎng)辦理、全程追蹤，實現(xiàn)政策實施、風險控制的實時監(jiān)控和有效防范。達到以下目標：
表1：新澳天天開彩業(yè)務處理平臺目標
| 序號 | 工作內(nèi)容 | 目標 |
| 1 | 開彩業(yè)務辦理 | 實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、不見不散 |
| 2 | 博彩業(yè)務處理 | 實現(xiàn)全程紀實、全面跟蹤 |
| 3 | 風險控制管理 | 實現(xiàn)線上轉(zhuǎn)線下、風險識別 |
| 4 | 綜治指揮調(diào)度 | 實現(xiàn)實時調(diào)度、快速響應 |

　　2.運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)構(gòu)建風險評估預警平臺。打造新澳天天開彩大數(shù)據(jù)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)分析挖掘、大數(shù)據(jù)處理分析等技術(shù)。進一步提升監(jiān)管效果，發(fā)現(xiàn)政策漏洞和風險隱患，及時進行風險預警和控制。實現(xiàn)以下目標：
表2：新澳天天開彩風險評估預警平臺目標
| 序號 | 工作內(nèi)容 | 目標 |
| 1 | 數(shù)據(jù)監(jiān)控 | 實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測、全面覆蓋 |
| 2 | 數(shù)據(jù)分析 | 實現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘、提高效益 |
| 3 | 制度監(jiān)控 | 實現(xiàn)政策漏洞、及時發(fā)現(xiàn) |
| 4 | 風險識別 | 實現(xiàn)風險發(fā)酵、測評預警 |

　　3.建立政策發(fā)布內(nèi)容豐富輸入渠道。通過編制新澳天天開彩事項清單，向新澳天天開彩申報平臺推送事項信息、業(yè)務信息、材料信息等。實現(xiàn)以下目標：
表3：政策發(fā)布內(nèi)容豐富輸入渠道目標
| 序號 | 工作內(nèi)容 | 目標 |
| 1 | 事項信息 | 實現(xiàn)權(quán)責清單、動態(tài)更新 |
| 2 | 業(yè)務信息 | 實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、及時發(fā)布 |
| 3 | 材料信息 | 實現(xiàn)數(shù)據(jù)全息、定期修訂 |

　　（三）加強政策實施和監(jiān)管，保障博彩業(yè)的健康發(fā)展
要堅持博彩業(yè)穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。根據(jù)中央政府的部署和要求，在認真總結(jié)博彩業(yè)發(fā)展狀況和發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，進一步指導和協(xié)調(diào)博彩業(yè)的整體發(fā)展，保障博彩業(yè)的健康發(fā)展。要加大博彩業(yè)的法治環(huán)境和制度環(huán)境建設，構(gòu)建法律法規(guī)健全、政務公開、政府監(jiān)管到位的博彩業(yè)制度環(huán)境。
1.加大博彩業(yè)法治環(huán)境和制度環(huán)境建設。推動基于則“新澳都市法”“新澳博彩法”為代表的法規(guī)體系框架出臺，加快維護特定企業(yè)利益的地方性法規(guī)出臺。加大法制宣傳力度，通過網(wǎng)站、手冊、面對面咨詢、宣傳片等方式開展法治宣傳。通過普法宣傳，增強全社會對維護合法權(quán)益和社會公平的意識。
表4：加大博彩業(yè)法治環(huán)境和制度環(huán)境建設計劃
| 序號 | 工作內(nèi)容 | 目標 |
| 1 | 出臺法規(guī)體系 | 提供法規(guī)依據(jù)、保障企業(yè)利益 |
| 2 | 加大法制宣傳 | 增強法律意識、維護權(quán)益公平 |
| 3 | 加強環(huán)境建設和機制創(chuàng)新 | 提供良好的政策環(huán)境、推動博彩業(yè)規(guī)范化 |

　　2.加強博彩業(yè)的引導和培育工作。加快博彩業(yè)生態(tài)體系建設，將新澳天天開彩打造成博彩業(yè)的品牌指標，左右博彩業(yè)的聲譽和行業(yè)發(fā)展。加快建立多元化資本運作渠道，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與博彩業(yè)深度融合。
表5：加強博彩業(yè)的引導和培育工作計劃
| 序號 | 工作內(nèi)容 | 目標 |
| 1 | 京津冀博彩業(yè)生態(tài)建設 | 打造高質(zhì)量博彩業(yè)生態(tài)體系 |
| 2 | 打造博彩業(yè)品牌指標 | 實現(xiàn)左右行業(yè)聲譽和行業(yè)發(fā)展 |
| 3 | 加快建立多層次資本體系 | 加快互聯(lián)網(wǎng)渠道融合、擴大資本血管 |

　　3.加大行業(yè)整頓力度，打擊違法違規(guī)現(xiàn)象。結(jié)合新澳天天開彩現(xiàn)行狀況，嚴厲打擊違法違規(guī)現(xiàn)象。積極構(gòu)建長效機制，加大政府、社會、個人三方面共同參與的機制創(chuàng)新。進一步制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章，提高對違法違規(guī)行為的懲處力度。
表6：加大行業(yè)整頓力度，打擊違法違規(guī)現(xiàn)象計劃
| 序號 | 工作內(nèi)容 | 目標 |
| 1 | 加大打擊力度 | 營造博彩業(yè)新氣象 |
| 2 | 加大機制創(chuàng)新 | 有效防止違規(guī)違紀現(xiàn)象 |
| 3 | 加大法規(guī)制定 | 提高對違法違規(guī)行為的懲處力度 |

　　各級部門要認真落實本通知要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務，指導配合相關(guān)部門切實做好新澳天天開彩工作。要完善獎懲機制，讓真正做出貢獻的人得到好處、得到實惠，讓拒絕執(zhí)行的人付出應有的代價。各級部門可以結(jié)合各自工作實際，出臺具體實施方案，加大政策落實力度。
特區(qū)政府辦公室
2023年4月20日
特區(qū)政府辦公室 2023年4月20日印發(fā)